سرویس خبری ایران من: دونالد ترامپ با انتصاب برندان کار، چهرهای منتقد و جنجالی، به ریاست کمیسیون فدرال ارتباطات (افسیسی)، مسیر تازهای را در مدیریت فضای رسانهای و مخابراتی این کشور گشوده است. این انتصاب که با واکنشهای متفاوتی از سوی جریانهای سیاسی و رسانهای روبرو شده، میتواند نقطه عطفی در تقابل با غولهای فناوری و تغییر در سیاستهای ارتباطی آمریکا باشد.
انتصاب جدید در راس کمیسیون فدرال ارتباطات
دونالد ترامپ، رئیسجمهور منتخب، روز یکشنبه در بیانیهای اعلام کرد که برندان کار، از منتقدان سرسخت سیاستهای مخابراتی دولت بایدن و غولهای فناوری را به ریاست کمیسیون فدرال ارتباطات (افسیسی) برگزیده است.
کار ۴۵ ساله در حال حاضر مقام ارشد جمهوریخواه در افسیسی، نهاد مستقل نظارت بر مخابرات است. وی از منتقدان جدی تصمیم افسیسی در عدم تخصیص نزدیک به ۹۰۰ میلیون دلار یارانه پهنای باند به استارلینک، واحد اینترنت ماهوارهای اسپیسایکس متعلق به ایلان ماسک، و همچنین برنامه زیرساخت پهنای باند ۴۲ میلیارد دلاری وزارت بازرگانی و سیاست طیف فرکانسی جو بایدن بوده است.
چالشهای کار با غولهای فناوری و رسانه
هفته گذشته، کار در نامهای به متا (فیسبوک)، گوگل (زیرمجموعه آلفابت)، اپل و مایکروسافت، این شرکتها را متهم به سانسور شهروندان آمریکایی کرد. وی روز یکشنبه تأکید کرد که افسیسی باید «حقوق آزادی بیان را برای آمریکاییهای عادی احیا کند.»
سناتور دموکرات اد مارکی روز یکشنبه اظهار داشت که نامه کار به منزله «تهدید ضمنی شرکتهای خصوصی توسط یک مقام ناظر به خاطر اظهاراتشان است. افسیسی تحت ریاست ترامپ آماده است تا به کمیسیون فدرال سانسور تبدیل شود.»
رئیسجمهور منتخب با انتقاد شدید از عملکرد شبکههای خبری بزرگ، از جمله ایبیسی (زیرمجموعه دیزنی)، انبیسی (وابسته به کامکست) و سیبیاس (از شرکتهای پارامونت گلوبال)، هشدار داد که این رسانهها در صورت ادامه رویه فعلی، با خطر از دست دادن مجوزهای افسیسی روبرو خواهند شد. علاوه بر این، ترامپ پس از پخش مصاحبه کامالا هریس، معاون رئیسجمهور، در برنامه پرمخاطب «۶۰ دقیقه»، علیه شبکه سیبیاس اقامه دعوی کرد.
مواضع و دیدگاههای برندان کار
کار از انبیسی به دلیل اجازه دادن به حضور هریس در برنامه «شنبه شب زنده» درست پیش از انتخابات انتقاد کرد.
ترامپ در دوره اول ریاست جمهوری خود خواستار لغو مجوزهای پخش شد، که آجیت پای، رئیس وقت افسیسی، این ایده را رد کرد و گفت: «افسیسی اختیار لغو مجوز یک ایستگاه پخش را بر اساس محتوا ندارد.»
انجمن ملی پخشکنندگان از کار به عنوان «رهبری استوار در پاسخگو نگه داشتن شرکتهای بزرگ فناوری و حمایت از سیاستهایی که به ایستگاههای پخش محلی اجازه میدهد بهتر با این غولها رقابت کنند و شکوفا شوند» تمجید کرد.
کار خواستار تسهیل قوانینی شده که تعداد ایستگاههای رادیویی و تلویزیونی قابل تملک توسط یک شرکت در یک بازار را محدود میکند و از قانون تبعیض دیجیتال افسیسی در دوره بایدن انتقاد کرده و استدلال میکند که این قانون «به دولت فدرال اختیار گستردهای برای کنترل تقریباً تمام جنبههای عملکرد اینترنت میدهد.»
آینده سیاستهای ارتباطی و رسانهای
افسیسی مجوزهای هشت ساله را به ایستگاههای پخش انفرادی اعطا میکند، نه به شبکههای پخش.
کار که منتقد سرسخت چین است، در سال ۲۰۲۲ به عنوان اولین کمیسیونر افسیسی از تایوان بازدید کرد. او از مدافعان موضع سختگیرانه افسیسی در قبال شرکتهای مخابراتی چینی بوده است.
کار مخالف سرسخت تصمیم افسیسی در آوریل برای احیای قوانین شاخص بیطرفی شبکه بود که در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ لغو شده بود. قوانین افسیسی در دوره بایدن توسط دادگاه تجدیدنظر فدرال به حالت تعلیق درآمد.
ترامپ در دوره اول ریاست جمهوری خود در ژانویه ۲۰۱۷ پس از خدمت کار به عنوان مشاور عمومی افسیسی، او را برای عضویت در این کمیسیون نامزد کرد.
دولت جدید باید یک جمهوریخواه را برای پر کردن کرسی سوم در این کمیسیون پنج نفره نامزد کند تا بتواند کنترل کامل این نهاد را در دست بگیرد. دموکراتها تا سپتامبر ۲۰۲۳ – بیش از دو سال و نیم پس از آغاز دوره ریاست جمهوری بایدن – کنترل کامل افسیسی را به دست نیاوردند.
ترامپ در بیانیهای گفت: «کار جنگجوی آزادی بیان است و با جنگهای حقوقی و مقرراتی که آزادیهای آمریکاییها را محدود و اقتصاد ما را عقب نگه داشته، مبارزه کرده است.»