زیربنای تحولات کشور، ارتباطات و توسعه اجتماعی است. مسائل اجتماعی قلب تپنده ایرانند و انسجام اجتماعی تعهدی ملی و اخلاقی است. نهادهای مدنی، ظرفیت‌های حیاتی‌اند که اعتماد و تعلق جمعی را حفظ می‌کنند. مشارکت مردم، سرمایه اجتماعی را پایدار می‌کند و مانع فرسایش می‌شود.